近日,中国人民大学国家发展与战略研究院微信公众号发布《中国城市政商关系评价报告2021》。这份业内最新的榜单从“亲”“清”两方面,对中国城市政商关系进行了全面评估。其中,济宁位列全国政商关系清白指数榜单第11位。山东省入围清白指数前20名的城市有11个,数量最多,与去年一样。 根据报告,政商关系总指数包括两个方面:亲近指数和清白指数。“亲近”方面,主要包括政府对企业的关心、政府对企业的服务及企业的税费负担三个维度;“清白”方面,包括政府廉洁度和政府透明度两个维度。 《中国城市政商关系评价报告2021》评出政商关系健康指数全国前20名城市榜单,这些城市分别是深圳、广州、上海、北京、东莞、武汉、青岛、无锡、济南、杭州、成都、珠海、天津、贵阳、中山、金华、厦门、威海、烟台和西安。 除了直辖市北京,前10名城市几乎都处于东南和南部沿海地区。与上一年的前20名的城市政商关系排行榜相比,政商关系在2021年基本保持了稳定,城市之间的差距在缩小。 从全国政商关系健康指数地图来看,东南和南部沿海省份的城市政商关系健康指数整体上分值较高,而东北地区整体颜色偏浅,显示该地区政商关系健康指数的分值较低。政商关系分布呈现“胡焕庸线”(即中国地理学家胡焕庸在1935年提出的划分我国人口密度的对比线)的特点。 相比政商关系健康指数和亲近指数呈现明显东西差距,清白指数则相对偏离“胡焕庸线”。报告认为,这表明经济发展水平和清白指数并非高度相关。 其中尤为引人注目的是,得益于山东省近年来在提高财政透明度和减少商事登记管制方面的系列改革措施,全省清白指数进步明显,不仅潍坊、烟台等排名位居全国前列,威海、滨州、聊城等城市清白指数排名也大幅提升。
来源:中国人民大学国家发展与战略研究院
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